Фабула дела (Ситуация из жизни):
«Мария и Иван счастливо жили в браке несколько лет, Иван работал на высокооплачиваемой работе, а Мария была домохозяйкой и ухаживала за их совместным ребенком - Максимом.
Но супружеская жизнь не сложилась, в связи с чем Мария и Иван расторгли брак. Мария осталась с ребенком и подала в суд на взыскание алиментов со своего бывшего супруга.
Иван пришел в суд и сказал, что готов платить твердую денежную сумму в размере 40 000 руб., а не 1/4 от дохода, поскольку его ежемесячный доход составляет более 700 000 руб. в месяц.
Иван не хотел платить бывшей супруге около 175 000 руб. в месяц и тем самым фактически осуществлять содержание своей бывшей супруги.»
Такая ситуация является одной из частых и актуальных семейно-правовых проблем, а именно: проблема нецелевого расходования родителем получаемых на ребенка алиментных сумм.
Согласно п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Важно уточнить, что до настоящего времени контроль за целевым расходованием алиментов законом РФ не предусмотрен. Даже в случае значительного размера алиментных выплат на ребенка суд не может обязать родителя, получающего выплаты, представлять родителю, уплачивающему алименты, письменный отчет о расходовании денег.
Возникает вопрос: а если бывшая супруга тратит алименты не на ребенка, а на себя? или тратит на ребенка только часть денежных средств, а на остальные средства ходит по ресторанам?
Казалось бы, данная проблема решена уже Семейным кодексом РФ (абз. 2 п. 2 ст. 60 СК РФ): суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на ребенка, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке.
Однако на практике возникает много вопросов о порядке вынесения такого решения, основные вопросы мы рассмотрим в настоящей статье.
Рассмотреть вопрос о перечислении части алиментной суммы на банковский счет можно только при наличии вступившего в законную силу судебного постановления (решения или приказа), на основании которого с родителя взысканы алименты. То есть, в данном случае уже можно говорить об изменении порядка и способа исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов.
Итак, решение (вступившее в законную силу) имеется, что же делать дальше? Какие доказательства нужно предоставить суду, чтобы доказать, что алименты превышают сумму, которая обеспечит достойный уровень материального обеспечения ребенка достаточного для его полноценного развития?
Семейный кодекс РФ ответа на этот вопрос нам не даст. Обратимся к разъяснениям Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ:
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»(п.15): решение о частичном перечислении алиментов на детей на их банковские счета суд вправе принять, исходя из интересов детей.
Это означает, что заявитель должен предоставить суду доказательства того, что изменение способа и порядка уплаты алиментов необходимы в интересах ребенка.
Только опять пробел, какие же это доказательства?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъясняет следующее (п.33): принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности:
—в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание;
—воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
Если большинству понятно, как доказать второй пункт, то сложно себе представить, как доказать суду, что родитель, получающий алименты, ненадлежаще исполняет обязанности по расходованию алиментных выплат, ведь как я говорила ранее, родитель, получающий алименты, не обязан отчитываться о расходовании денежных средств. Презюмируется, что они тратятся на ребенка.
Более того, данная ситуация осложняется тем, что в 2014 году Конституционный суд в Определении Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 N 458-О, указал следующее: «действующее семейное законодательство не ставит принятие предусмотренного пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации решения в зависимость от таких обстоятельств, как величина прожиточного минимума в каком-либо субъекте Российской Федерации, минимального размера оплаты труда, среднемесячного заработка и отсутствие необходимости расходования на содержание ребенка денежных сумм в виде алиментов в полном размере, определенном судом».
Таким образом, в семейном законодательстве отсутствуют действующие правовые механизмы и способы для выстроения «стратегического плана» юристом для получения положительного решения для родителя, плательщика алиментов. Однако, при этом суд должен учитывать обстоятельства конкретного дела и руководствоваться закрепленным в СК РФ принципом приоритетной защиты прав и интересов детей.
Несмотря на то, что в Верховном суде РФ сложилась отрицательная практика по данному вопросу, в каждом конкретном случае суд учитывает обстоятельства конкретного дела и не зацикливается только на недоказанности факта нецелевого расходования алиментов. Также именно суд распределяет бремя доказывания и часто бывает так, что именно на Ответчика (получателя алиментов) возлагается бремя доказывания необходимости расходования крупной суммы. Приведем пример, в котором кассационная инстанция отменила решения первой и второй инстанции и перечислила 50% на банковский счет ребенка: «При этом апелляционная инстанция исходила из того, что средний ежемесячный размер выплачиваемых заявителем алиментов значительно превышает величину прожиточного минимума на детей в субъекте РФ и минимальный размер оплаты труда. Доказательств необходимости расходования на ребенка ежемесячно такой суммы не было представлено, а перечисление части причитающихся ему денежных средств в виде алиментов на открытый на имя ребенка счет и их аккумулирование для использования в будущем отвечают интересам ребенка» (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года").
Таким образом, несмотря на отсутствие действующих правовых методов доказывания нецелевого расходования денежных средств, все равно имеются положительные решения о перечислении не более 50% на расчетный счет ребенка если убедить судью, что это отвечает интересам ребенка. Задача не простая, требующая от юриста нестандартного мышления и больших трудозатрат по сбору доказательной базы, но если обстоятельства того требуют, имеет смысл заняться этим вопросом.
Автор статьи
Юрист консалтинговой группы «Простые Решения» Бугрова Арина Андреевна